房地产专家,2万栋原村民自建房可获确权

来源:http://www.yeonsanspa.com 作者:必威财经 人气:64 发布时间:2019-05-07
摘要:摘要: 近日深圳宝安、龙岗等区陆续召开违法建筑处理试点动员大会,违法建筑分类处理试点也拉开序幕,其中住宅,俗称小产权房。据悉,此次试点当中有可能转正的住宅类违法建筑

摘要:近日深圳宝安、龙岗等区陆续召开违法建筑处理试点动员大会,违法建筑分类处理试点也拉开序幕,其中住宅,俗称小产权房。据悉,此次试点当中有可能转正的住宅类违法建筑,是原村民符合一户一栋及其之外多栋中的两栋,符合规划的,依此补缴20%和25%地价和不同罚...

此外,商业、办公、生产经营性历史遗留违法建筑,也可按照不同标准补足地价后转为商品房性质。但对于新增的“违法建筑”,政府仍旧采取“坚决遏制”的态度。为此,深圳建立了三级巡查机制和责任网络,并设立了以卫星遥感为主要手段的立体监控机制以及专门的举报热线。 宋丁向《每日经济新闻》记者表示,本次深圳违法建筑试点确权条件有所放宽,打破原有的原农村非建设用地红线100平方米/户的标准,原村民除了一户一栋外,还可以确权“多栋中的两栋”,可谓是一个比较大的突破。

经济之声:说到最后我们还得说会到这次试点当中大家关注度非常高的小产权房的问题,因为这种性质的房屋在很多地方都有人购买,虽然这种房屋便宜实惠,但实际上并不符合法规规定。要解决小产权房的问题,不仅要维护法规的权威性,同时也不能让遵纪守法没有买小产权房的人们吃亏。解决小产权房问题,您认为应该采取什么样的方式?

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记者发现,深圳土地短缺问题由来已久,与其他城市相比更能反映深圳每年出让的土地量的稀少。在一线城市中,深圳与其他三大城市的土地供应量悬殊,深圳历年的供应量单位以百万平方米计算,从2009年~2012年,深圳历年的土地供应量基本不超过500万平方米,而北上广的供应量则普遍在两千万平方米左右,几乎是深圳的4倍。

丁建刚:当然如果这种试点规模扩大的话,确定是像同地同权迈出了一步,但是恐怕也并不绝对,我们看到比如说这个深圳去年年末这次试点实际上30%是归了农村集体的成员所有,但是这种分配形式,每个地方恐怕都不太一致,是不是30%就合理,30%能不能显示同地同权,恐怕还要进一步来研究。

    据了解,2013年12月30日深圳市推出《深圳市历史遗留违法建筑处理试点实施办法》(下称《实施办法》),提出对全市首批13个试点单位违法建筑进行分类处理。4月1日,深圳颁布试点工作方案,确定了首批试点和时间表。4月10日,深圳市政府召开关于深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理动员大会,会上宣读了试点工作方案。

每经记者 区家彦 发自广州

丁建刚:一定在顶层设计在法律上要做一个顶层设计,因为如果各地都是不同方式,或者是不同理念来理解这个问题的话,那确实就有可能造成新的不公平,刚才你说的有可能买了的人占便宜了,没有买的人,觉得自己是守法的人反倒是吃亏了,那我想这个一定得有一个顶层的设计,这个顶层设计基于我们现在的法律或者对现在的法律法规进行一定修订然后使得整个体系是一致的向前推进这是第一点。第二点刚才说到小产权房在整个市场中占的比例还是比较多的,特别是在城市扩大的时候,在城乡结合部还是有很多这样的用地,我所在城市杭州就有这样的法规,我们把它叫做留用地,也就是争了农民土地之后10%留给这个农民,这个10%农民自己来经营,但是农民自己可能不会建造房子,不会开发他会找开发商来合作,其中51%一定要留下,49%呢,我指是10%里面的51%要留给农民自给,维持他们的生活来源,另外49%是可以出售,做这样一些尝试,杭州市是做这样一些尝试。我想可能各种各样的探索都可以探索,但是从国家层面来说还是要做一个法律层面法规层面的顶层设计,这样才显得更公平和合理。

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杨科伟预计,很多原村民都拥有几套这样的违建房屋,在确权后选择部分套现的可能性极高,由于深圳违法建筑集中在宝安与龙岗,这两个关外区域的中低端商品房市场将面临冲击。

经济之声特约评论员、著名房产专家丁建刚对此评论。

    另外,“一户一栋”之外多栋中的两栋,符合规划的,依此补缴20%和25%地价和不同罚款后,也可发放商品性质的房产证。这是这是此次试点当中唯一有可能转正的住宅类违法建筑。而生产经营类、商业、办公类违法建筑的处置原则比住宅类宽松。只要符合规划,原农村集体经济组织继受单位、原村民之外的,其他企业单位或非原村民接受一定罚款和补缴地价后,均给发放非商品性质的“绿本”房产证。

此次有望获得确权资格的住宅类违法建筑主要为原村民自建房,大量由当地村民集资或与开发商合作建成、质量可与正规商品房媲美的统建房并不纳入此次的试点范围。

深圳市的这次小产权房转正试点,开始于去年年底发布《深圳市历史遗留违法建筑处理试点实施办法》。深圳市认为,这次整顿的对象是“违法建筑”,但是媒体通常把重点落在了“小产权房”。但是深圳方面并不认为当地存在“小产权房”。从性质上来讲,所谓小产权房,更多地强调房屋占用的是农村集体所有土地。而违法建筑侧重的则是未得到管理部门的许可。这两者之间存在一定的交集。

    近日深圳宝安、龙岗等区陆续召开违法建筑处理试点动员大会,违法建筑分类处理试点也拉开序幕,其中住宅,俗称“小产权房”。据悉,此次试点当中有可能转正的住宅类违法建筑,是原村民符合“一户一栋”及其之外多栋中的两栋,符合规划的,依此补缴20%和25%地价和不同罚款后,可发放商品性质的房产证。

深圳市土地监察局数据显示,深圳市2009年6月2日以前产生的各类历史遗留违法建筑总计37.94万栋,占全市建筑物总量的半数以上。这也是深圳与其他城市的不同之处,正是深圳此次试点之所以推行的关键。

经济之声:对于深圳市这次处理违法建筑的试点,当地和媒体的关注点各不相同,根据媒体报道,深圳方面表示,当地并不存在小产权房,这次针对的只是违法建筑。但是不少媒体都把小产权房作为关注的重点。那么您怎么看待深圳市这次的试点,小产权房是不是这次试点的重点目标?

    本次试点,将对违法建筑按建筑性质进行分类,分为住宅类、经营类、商业类、配套类等。对不同用途违法建筑,处理方式不一样,完善手续方式也不同。其中,住宅类违法建筑将“适当照顾原村民和原农村集体经济组织的利益”。其中,原村民符合“一户一栋”原则私房,建筑面积在480平方米以内,按申请补缴对应公告基准地价的10%即可转为商品性质的房产证。

根据《实施办法》,纳入首批违法建筑确权颁证试点的单位包括宝安区沙井街道共和社区、公明街道的下村社区、观澜街道的观城社区和茜坑社区等13个试点单位,共计21831栋违法建筑。据悉,4月1日,深圳颁布试点工作方案,确定了首批试点和时间表。日前,深圳市政府召开关于深圳市农村城市化历史遗留违法建筑处理动员大会,会上宣读了试点工作方案。

值得注意的是,深圳市这次试点的原则之一是“适当照顾原村民和原农村集体经济组织的利益”,这其中,专门说到“原村民”这三个字。从这里,我们可以知道,这次试点针对的是具有本地户籍的人所拥有的违法建筑,也就是说,外来人口想要借小产权转正的机会来钻空子,可能性不大。

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